LOS CINCO AÑOS DE FECOLPER La Federación Colombiana de Periodistas, FECOLPER, cumple el próximo miércoles tres de mayo, "Día Mundial de la Libertad de Expresión", cinco año de existencia. Es un lustro que puede tener distintas lecturas, interpretaciones, calificaciones y otras denominaciones, todas relacionadas con el trabajo que ha desarrollado, que tiene en ejecución y los planes hacia el futuro. Pero en resumen, su tarea permanente y realizada sin vacilación alguna, se centra en la defensa del ejercicio del periodismo responsable, libre y comprometido con la sociedad, una labor que implica miles de dificultades, amenazas, retaliaciones y muchos más inconvenientes de los que normalmente, le suceden a otras instituciones. No obstante, quienes nos hemos unido a FECOLPER, estamos en el deber moral de celebrar este acontecimiento, con gran emoción, porque sabemos que nos hallamos ante un gran compromiso que, a pesar de los inconvenientes que han de presentarse, jamás debe desmayarse en los propósitos que inspiraron este noble trabajo. Sabemos bastante que Colombia es un país que, formalmente, se presenta ante los ojos de todo el mundo, como un Estado Social, de Derecho, Democrático y lleno de instituciones y de garantías para todas las personas que lo habitan. Sin embargo, una enorme diferencia se aprecia en la realidad de la vida de cada día. Son muchos los sucesos que afectan la tranquilidad cotidiana, de ciudades, pueblos y pequeños caseríos. Igualmente, la situación social, pero especialmente, la económica, hace estragos en una cifra alta de la población. En fin, podríamos extendernos en anunciar, así sea, brevemente, la suma de conflictos que vivimos. Sin desconocer esa realidad, ahora debemos referirnos al asunto que nos convoca, que hace alusión a los hechos que tienen conexión con el quehacer de periodistas y de medios de comunicación. La misión que tenemos, quienes hemos asumido el compromiso de servir a la sociedad desde el periodismo, las comunicaciones, los medios de comunicación y las entidades que los representan, también sabemos que contamos formalmente como muchas garantías, empezando por las consagradas en la Constitución Política y en las leyes. Tenemos autoridades, en su mayoría, serias y cumplidoras de sus deberes y que hacen respetar los derechos de los demás, sobre todo, de los que piden su protección. Hasta allí, podemos afirmar que nos sentimos satisfechos. No obstante, cuando miramos hacia nuestro entorno, nos vamos a encontrar con los enemigos que, cubiertos por el anonimato, aprovechan tal circunstancia para amenazar, atacar, matar y silenciar a quienes tienen el deber de hablar y denunciar para que los demás satisfagan su derecho a la información. ¿De dónde provienen aquellos comportamientos irregulares, cómo conocerlos, investigarlos y castigarlos por parte de las autoridades? Allí está el meollo del asunto. Corresponde al Estado Garantista, en ejercicio de todas sus potestades y con el uso de los recursos científicos y tecnológicos de que dispone, pero siempre respetando el debido proceso y los derechos fundamentales de los procesados, afrontar tan grave situación, que se ha extendido a varias regiones de Colombia, para combatirlas de frente y eficazmente, con las armas de la legalidad. De manera que los cinco años de FECOLPER, que preside la colega Adriana Hurtado, constituyen una fecha de especial trascendencia para que unidos, en torno a la defensa del derecho fundamental a la información, cuya misión está encomenda a periodistas y a medios de comunicación, y con el apoyo decidido de las autoridades, lo podamos llevar a cabo, sin renunciar jamás a la búsqueda de la verdad, y a denunciar los atropellos de autoridades y de particulares que impidan y amenacen el trabajo honrado de quienes nos hemos comprometido a servir fielmente a la sociedad colombiana, que reclama más investigación para una mejor información, y al mismo tiempo, reclama más acción eficaz de las autoridades competentes para investigart y castigar a quienes ofenden a la sociedad y le arreban muchos de sus derechos esenciales.

"CON VOLUNTAD DE PERMANENCIA" Con este titular, el periódico El Tiempo, en su editorial del domingo 22 de abril de 2012, fija su posición, como medio de comunicación ante la nueva empresa que lo adquirió, en manos de la organización Luis Carlos Sarmiento Angulo. Antes de referirnos a su contenido, es conveniente recordar que en nuestra obra: Los Periodistas y el Derecho a la Información en Colombia, en el Capítulo I de la seguna parte, nos referimos al fenómeno comunicativo que llamamos El Proceso Informativo. Decimos que éste, "es la forma práctica de hacer realidad la satisfacción del derecho a la información, que se compone de cinco elementos, los cuales tienen la característica de sr universales. En Colombia, están debidamente reconocidos por nuestras normas constitucionales y también los encontramos desarrollados, en forma más minuciosa, en normas legales y reglamentarias. (...)". Aunque sea sólo en forma breve, citamos los cinco elementos, que son los sujetos: universal, cualificado y organizado; las facultades: investigar,difundir y recibir; los mensajes: de hechos -o informativos, o noticiosos-, los de juicio de valor u opinión, los de ideas o ideológicos, y otros; los medios: impresos, sonoros, audiovisuales, los que exhiben; y el Estado y sus garantías. En esta oportunidad, vamos a hacer alusión al medio impreso: el periódico, en este caso, El Tiempo, de Bogotá. Apartes esenciales del editorial, dicen: "(...). Tal como ha sido la constante, el cambio de socio mayoritario no afecta en nada la independencia de nuestros medios para reportar u opinar todos los días sobre todos los temas. La responsabildiad de los periodistas, entonces, deberá seguir siendo con su audiencia. Dicho lo anterior, es bueno recordar que la CEET tiene un compromiso ineludible con las instituciones democráticas de Colombia y que continuará batallando contra los múltiples males que la aquejan. Igualmente, renovamos los votos de pluralismo expresados en diferentes oportunidades, con el fin de darles cabida a las diversas voces que existen en un país variado, en donde abundan múltiples puntos de vista. Defenderemos el sistema económico de libre empresa, pero también la capacidad de regulación del Estado y la necesidad de construir una nación mucho más equitativa, en la cual las oportunidades sean iguales para todos". La cita anterior nos sirve de fundamento para pensar que El Tiempo, que lleva 101 años de trabajo, en muchas ocasiones, en medio de grandes dificultades, sobre todo, de orden político, pero ya superadas, deberá mantener una postura que se inspire en los ideales de la clásica democracia liberal, para que como órgano que significa y representa una gran corriente de opinión pública colombiana, siempre separe los dos conceptos de empresa: la mercantil y la periodística o intelectual. De la primera, que se encarguen quienes tienen el manejo administrativo, financiero y en parte el ideológico, pero este último, muy ligado a los principios filosóficos de un Estado Garantista, que brotan del proceso que ha recorrido el Estado Liberal de Derecho hacia un Estado Social, Constitucional y Democrático, que orienta todo su quehacer hacia valores como la justicia, la verdad, el bien común. Por tanto, quienes tienen a su cargo, la empresa periodística o intelectual, deben tener suficiente claridad acerca de que las grandes responsabilidades en lo social, en lo ético y en lo jurídico, solamente se consiguen y se mantienen, cuando se tiene y se defiende una postura, cuyo gran referente sea la sociedad, adecuada, libre y pluralmente informada y orientada. En estos términos, tan cortos pero concretos, es como aspiramos, esperamos y confiamos en que será la conducta de quienes tienen en sus manos, la dirección del periódico El tiempo.

VUELVEN LAS AMENAZAS A LOS PERIODISTAS COMUNITARIOS Y A LOS MEDIOS ALTERNATIVOS

Transcribo, en calidad de Presidente del Círculo de Periodistas y Comunicadores Sociales, el siguiente pronunciamiento:


BOLETIN DE PRENSA
Abril 16 de 2012

El CIPA rechaza, en forma enérgica, las amenazas en contra del periodista Edilberto Agudelo Arenas, Director de la Emisora Comunitaria Briceño Stéreo del municipio de Briceño, y de su señora esposa Dioselina Morales Correa

La Junta Directiva del Círculo de Periodistas y Comunicadores Sociales de Antioquia, CIPA, como agremiación periodística, que lucha por la defensa permanente de la libertad de expresión, como derecho fundamental, se une en al pronunciamiento de la Asociación de Redes de Comunicación Comunitaria de Antioquia, ASOREDES, por las amenazas en contra del periodista Edilberto Agudelo Arenas, Director de la Emisora Comunitaria Briceño Stereo del municipio de Briceño, a 174 kilómetros de la ciudad de Medellín.

El colega Edilberto Agudelo Arenas conoció las amenazas el 13 de diciembre de 2011 y, luego, su señora esposa, Dioselina Morales Correa, también fue objeto de intimidaciones el 14 de abril de 2012. El primero, por parte del Frente Julio César Vargas de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia y, la cónyuge, de la banda criminal Los Urabaeños.

YA SON 4 LOS PERIODISTAS AMEZADOS

Esta misma situación la han padecido los periodistas comunitarios Fausto Ríos del Canal T.V. Plus del Municipio de Guarne y corresponsal de Teleantioquia Noticias, Luis Carlos Cervantes locutor de la Emisora La Morena del Municipio de Tarazá y corresponsal de Teleantioquia Noticias y Juan David Betancur Director del periódico El Escudriñador y coordinador periodístico de las emisoras La Ribereña del municipio de Puerto Berrío, Litoral A.M. del municipio de Turbo y Litoral F.M. del municipio de Necoclí.

EL CIPA Y ASOREDES hacen un llamado a los actores del conflicto para que respeten el derecho a la libertad de información y a la libre expresión, y piden a las autoridades brindar las garantías para el ejercicio de la profesión periodística en las regiones antioqueñas.

El CIPA, apoya tanto a sus asociados, como a los periodistas de Antioquia y rechaza cualquier atentando en contra de la libertad de expresión.

BIENVENIDO EL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA SOBRE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

Tenemos un gran noticia a la cual, debemos hacerle un seguimiento permanente hasta su terminación. Se trata del proyecto de ley estatutaria que regulará la transparencia, ligada al derecho fundamental sobre acceso a la información, el cual fue aprobado, en primer debate, de manera unánime, por la comisión primera constitucional del Senado.

Se trata de una iniciativa que fue redactado por organizaciones que conforman la alianza Más Información Más Derechos, todas preocupadas porque en Colombia, contemos con una norma que nos permita pedir su aplicación para que podamos averiguar por tantos asuntos de trascendencia que algunas entidades del Estado, en ciertas ocasiones, se niegan a entregar al público, a los periodistas, a los investigadores, a los ciudadanos y a cualquier persona que lo requiera.

Por fortuna, en esta oportunidad, se ha contado con el apoyo del gobierno nacional, el cual, quiere que nuestro país avance en la consolidación de mecanismos eficaces que garanticen el derecho esencial de tener acceso, de conocer, de investigar, de difundir y de participar en el gran debate público sobre los asuntos que son de interés para todos los colombianos, y que por tanto, se cumpla aquella expresión, en el sentido en que en una verdadera democracia, la publicidad de los actos del gobierno y de las entidades del Estado sea la norma general, y que el secreto o la reserva de la información sea la excepción.

Precisamente, una manera eficaz de combatir la corrupción y las prácticas deshonestas en los asuntos del Estado, en todos los niveles, y encaminarnos hacia una gestión transparente, es mediante normas garantistas para que toda la persona que quiera, puede consultar documentos y demás datos que reposen en las entidades públicas, incluso en las entidades privadas, cuando ellas ejerzan funciones públicas, porque tal carácter, las convierte en poseedoras de material de interés comunitario.

Asimismo, el acceso a la información permitirá el ejercicio de más derechos que son esenciales en una democracia y obligará al gobernante a que de manera oficiosa, se anticipe a informar sobre todos sus actos, los gastos, los proyectos, el manejo del dinero público. En otras palabras, a tener una comunicación permanente con la sociedad y ésta, también, por medio de sus organizaciones y de los mismos ciudadanos. Así, entre todos, podemos vigilar a la autoridad y constituirnos en un instrumento eficaz de control social hacia los gobernantes, que tanto necesitan de muchos ojos que los estén mirando para saber qué están haciendo.

Por lo tanto, celebramos este acontecimiento y desde ahora, nos comprometemos a estar pendientes del trámite al proyecto de ley, con la esperanza de que no encuentre obstáculos sino al contrario, mucho apoyo de los legisladores para tener pronto una ley con dientes de la que estamos muy urgidos.

LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN LOS MEDIOS ALTERNATIVOS

Un tema de especial actualidad consiste en la reflexión sobre los derechos humanos, en concreto, sobre la libertad de expresión en los medios alternativos. Para empezar, planteamos un tema que, seguramente, tendremos que desarrollar, muy pronto y más ampliamente, sobre las características de estos medios de comunicación que otros llaman, también, como locales, barriales, provincianos y, quizá, surjan otras denominaciones.

En ellos, debemos, por el momento, destacar el sentido, el alcance, el significado y la trascendencia del ejercicio del derecho a la libertad de expresión, que se refleja, claramente, en cada edición. Pero es necesario, al menos, en forma breve y concreta, manifestar que se trata de un derecho, que también puede llamarse una garantía, una forma de defensa, o un instrumento de resistencia ante las autoridades y frente a los particulares, cuando éstos, con el poder, muchas dominante que tienen, lo utilizan arbitrariamente contra los demás. El ejercicio de este derecho, como dijimos en un anterior comentario, se apoya en el uso adecuado de la palabra, para referirse al otro, en los casos en que sea necesario.

¿Cuándo estamos ante los casos necesarios? Respondemos que en muchas circunstancias. Por ejemplo, frente al gobernante, para decir que estamos de acuerdo con sus actos o, al contrario, para rechazar su comportamiento y decir las razones. En otras situaciones, para exigir acciones o más eficacia, frente a reclamos de la sociedad y ante los cuales, el gobernante no presta atención alguna. Todos los días, tenemos que estar pendientes de sus palabras y de sus hechos para, sobre ellos, expresarnos, en el sentido que consideremos es pertinente, porque para ello, somos ciudadanos y vigilantes de quienes ejercen el poder en nombre del pueblo, en general, y no solamente de los que lo eligieron.

En relación con los particulares, ¿cuándo estamos ante los casos necesarios? Primero, recordemos que los particulares, son las demás personas que, sin tener autoridad, comparten la vida, con nosotros, en nuestro entorno. Frente a ellos, tenemos muchísimas relaciones y todas se concretan cuando estamos dialogando. También, entre los particulares, están quienes dirigen los medios de comunicación alternativos. Por consiguiente, dichos medios, al difundir distintos contenidos o mensajes, éstos tienen conexiones con otros, bien sea la autoridad o un particular en concreto.

Por consiguiente, los medios de comunicación alternativos, que hacen parte de la sociedad y de los particulares, y que son voceros de ella y de ellos, son los primeros en dar buen ejemplo, en el tratamiento de su contenido, para que el derecho a la libertad de expresión sea un modelo en su lugar de circulación y, en vez de ser un instrumento de desintegración, lo sea de cohesión y, de esa manera, se pueda apreciar, cómo este derecho se concreta en la construcción de una opinión pública libre, pensante, deliberante, democrática, argumentativa y pacífica, gracias al medio de comunicación que cumple una misión tan importante en su comarca, como delegado o intermediario entre unos y otros, y entre éstos y los gobernantes.

LA PALABRA, COMO DERECHO HUMANO

Una interesante reflexión sobre un tema tan rico y amplio como son los derechos humanos, la dedicamos a la palabra. La vida tiene en la palabra el gran soporte para permitirnos establecer relaciones con los demás. Por ella, podemos expresar nuestros pensamientos, nuestras ideas, nuestros deseos, nuestros acuerdos, nuestros desacuerdos, nuestros proyectos, nuestra concepción sobre el sentido de la existencia del ser humano y, en general, para dar a conocer los mensajes, con las características que tiene cada uno, entre ellas, los distintos contenidos. En fin, podríamos extendernos bastante para hablar sobre la palabra, como instrumento de vínculo de un ser con el otro y del otro con los demás, hasta formar grandes grupos sociales, los cuales, se unen, alrededor de principios que comparten entre sí.

La historia de la humanidad ha tenido en la palabra, una fuente trascendental para escribir y documentar sus acontecimientos. Gracias a ella, se han rescatado grandes aportes que benefician a la humanidad. Y por ella, conservamos el patrimonio de los seres que han contribuido con sus ideas a recrear cada momento y cada sociedad.

Es mucho lo que se puede escribir sobre este valioso instrumento de comunicación, porque la palabra está ligada a las distintas manifestaciones de la humanidad. Por eso, es también bastante lo que se podría decir de la palabra y su relación con el ejercicio de derechos y de libertades, ya que ella es el medio para manifestarlos, explicarlos y hacerlos realidad. Igualmente, la palabra tiene relación con el poder. Éste, según su ideología, la utilizará para dirigirse a los gobernados y convencerlos de que las autoridades están actuando, de acuerdo con los fundamentos que rigen el poder que ellos tienen.

Igualmente, la palabra es el instrumento esencial del trabajo de los periodistas, de los comunicadores y del contenido de los medios de comunicación. Por consiguiente, cada vez podríamos seguir agregando más conexiones con la palabra, para concluir que ella es esencial en la vida diaria de todos los seres humanos.

En nuestro caso, debemos decir que la palabra es la concreción de la libertad de expresión y ésta es un derecho humano. De la forma como la usemos, dependerá su eficacia, entendida en un sentido positivo. O, por el contrario, en sentido negativo, porque puede producir conflictos, cuando el diálogo y el debate, carecen de la argumentación y, en consecuencia, de razonabilidad para poder convencer al otro, o al menos, hacerle entender el mensaje, aunque no lo comparta. Porque en la sociedad democrática, el empleo de la palabra en lugar de las armas, es un mandato imperativo que todos debemos acatar y defender, si de verdad queremos aportar, así sea en una mínima parte, en ese largo proceso de paz que tanto necesitamos en Colombia. Siempre ha tenido razón el gran pensador que, por el momento no recordamos, cuando dijo: en el mundo, se han enfrentado, constantemente, dos poderes: la espada y la pluma, pero al final, la pluma vencerá a la espada. Y otro gran pensador, que tampoco recordamos, dijo, frente a la espada: no saques sin razón y no la guardes sin honor. Dos expresiones que dan lugar a muchos pensamientos.

EL PLAN DE DESARROLLO 2010-2014 Y LAS EMISORAS COMUNITARIAS

Una importante noticia nos trae el Plan de Desarrollo del actual gobierno, que va hasta el año 2014. En efecto, la Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, estableció una relación constante entre el Estado y el Pueblo Colombiano, cuya realización requiere el empleo de instrumentos de comunicación, entre los cuales, la radiodifusión comunitaria juega un papel trascendental.

Precisamente, el Plan Nacional de Desarrollo, en el artículo 59, reitera la necesidad del fortalecimiento del servicio comunitario de radiodifusión sonora y, para tal fin, establece que: “Los organismos y entidades del Sector Público incluirán, dentro de sus estrategias de comunicación integral de sus diferentes campañas de divulgación públicas de interés y contenido social, a las emisoras comunitarias como plataformas locales de difusión”.

Por eso, las emisoras comunitarias desarrollan una tarea esencial para la satisfacción del derecho fundamental a la información de sus respectivas comunidades, cuya garantía y vigilancia está encomendada al Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, por la Ley 1341 de 2009.

Por tanto, corresponde al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones cumplir sus objetivos y funciones, con grandes propósitos, entre ellos, promover el uso, la apropiación, el acceso y el beneficio de los habitantes de Colombia de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

Y, a la vez, es un deber de todos los gobernantes mantener y estimular las comunicaciones con sus gobernados, mediante programas y campañas de difusión institucional, como una estrategia que permite conocer las acciones de sus autoridades.

Por consiguiente, esta es la oportunidad para exhortar a los señores gobernadores y alcaldes, para darle pleno cumplimiento al artículo 59 de la Ley 1450 de 2011: Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Y que sean conscientes que para tan importante propósito, es su deber adelantar todas las campañas de comunicación pública, mediante el empleo de las emisoras comunitarias de sus regiones, para que los gobernados reciban, en forma oportuna, la información sobre los actos, las decisiones, los proyectos y la rendición de cuentas de sus autoridades.

Para recordar este mandato, también llamamos la atención del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para que expida, prontamente, el respectivo instructivo, dirigido a los alcaldes y gobernadores, para que tengan en las emisoras comunitarias al gran aliado para mantener contacto permanente con su comunidad y establecer un diálogo constante que será de beneficio para los gobernantes y toda la comunidad.